Era reformasi,yang ditandai dengan lengsernya rezim soeharto,mengawali babak baru tentang Indonesia yang lebih berciri Negara hukum modern yakni Negara yang melindungi hak asasi manusia,pemisahan kekuasaan,pemerintahan berdasar pada undang-undang dan peradilan konstitusipun dalam perlindungan tenaga kerja,Negara dalam hal ini pemerintah dan DPR mewujudkannya dengan di undangkannya UUA Nomor 21 …