Etika publik berawal dari keprihatinan terhdap pelayan publik yang buruk karena konflik kepentingan dan korupsi. Berbagai upaya perbaikan brirokrasi dan organisasi politik telah dilakukan. Komisi-komisi dibentuk, pejabar-pejabt diganti tetapi korupsi tidak kunjung surut dan pelayanan memburuk. Ketika perbaikan biokrasi dan pengetatan pengawasan dilakukan tetapi korupsi tetap merajalela, berar…