Administrasi sesungguhnya sama tuanya dengan beradaban manusia.artinya,kegiatan administrasi sudah ada sejak adanya kerjasama manusia antarmanusia itu terjadi.herbet A.simon (1959), sebagaimana disinggung dalam buku ini,menyebut bahwa “apabila ada dua orang yang bekerja sama menggulingkan sebuah batu yang tidak dapat digulingkan oleh hanya seorang diantara mereke,maka pada saat itu sudah ada aktivitas administrasi”.wajar jika dalam perkembangannya saat ini administrasi berkembang sedemikian pesat.
Dalam buku ini,diuraikan secara geneologis mengenai sejarah,ruang lingkup,diskursus keilmuan administrasi,hingga macam-macam administrasi yang saat ini telah terklasifikasikan dalam banyak cabang.